Métropoles en chantiers 2 Ambitions métropolitaines, réalités territoriales Coll. Au fil du débat

En 2015, alors que l’encre de la loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles était à peine sèche, une brigade de chercheurs et d’acteurs de terrain, mobilisée par l’UMR Pacte de l’université de Grenoble et l’Association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF), s’est attachée à décrypter les ressorts des dynamiques métropolitaines sous l’angle institutionnel, économique et urbanistique.

C’est fort de cette première expérience, ponctuée en 2016 par la publication de Métropoles en chantiers, que l’ADGCF a entrepris d’aller plus en avant dans la déconstruction du fait métropolitain et de réunir une nouvelle équipe d’observateurs rompus à l’analyse de ces mutations territoriales qui bousculent nos territoires. Le sujet est en effet loin d’être épuisé : la labellisation en France d’une nouvelle vague de métropoles dites « intermédiaires », l’émergence en parallèle d’un débat sur les fonctions redistributives des grandes agglomérations – c’est-à-dire sur leur capacité à « ruisseler » – et sur les risques de « fracture territoriale » potentiellement générés par la concentration des ressources au sein des grands centres urbains ont ainsi motivé la rédaction de ce deuxième opus.

De l’étude des modalités de traduction législatives des processus de métropolisation à l’examen de la fiscalité et des finances des métropoles en passant par l’exploration des « systèmes métropolitains » et des collaborations horizontales et verticales qu’ils présupposent, cet ouvrage contribue à éclairer les logiques qui sous-tendent la montée en puissance des « villes » et la construction d’agencements territoriaux inédits.

Surtout, faisant la part belle aux expériences européennes et internationales, ce livre permet in fine de mettre en perspective et donc de mieux comprendre les problématiques métropolitaines spécifiquement françaises.

Préface, Bruno Cassette

Introduction, Giuseppe Bettoni, David Le Bras et Françoise Navarre

Partie 1 – Métropolisation : sortir du corset institutionnel

Chapitre 1 – Le décollage de Paris : que faire pour les autres territoires de France ?, Michael Storper

Chapitre 2 – Le « nouveau localisme » et la ville, Bruce Katz et Jeremy Nowak

Chapitre 3 – La gouvernance métropolitaine dans l’agenda urbain espagnol et européen, Mariona Tomàs

Chapitre 4 – L’émergence des cités métropolitaines italiennes, Giuseppe Bettoni

Partie 2 – Les interterritorialités métropolitaines

Chapitre 1 De l’État providence à la métropole providentielle, David Le Bras

Chapitre 2 – Régions et métropoles : les rivalités territoriales d’un couple moderne, Daniel Béhar

Chapitre 3 – Quand le technopôle ne fait pas la métropole, Didier Locatelli et Olivier Portier

Chapitre 4 – La planification métropolitaine en aménagement comme « lieu transactionnel », Michel Rochefort

Partie 3 – Les ressources et stratégies financières métropolitaines

Chapitre 1 – La fiscalité locale sur les activités économiques : des avantages métropolitains ?, Françoise Navarre

Chapitre 2 – Le poids des métropoles dans la commande publique, Claire Delpech et Camille Allé

Chapitre 3 – Le Grand Paris : des financements à inventer pour des ambitions métropolitaines, Antoine Valbon

Chapitre 4 – Les dynamiques métropolitaines japonaises à l’aune de leurs ressources fiscales et financières, Shunsuke Kimura

Postface, Jean-Marc Offner

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