Droit administratif des biens Coll. Droit fondamental

Le manuel présente les règles du droit administratif des biens en retraçant le « parcours » normal d'un bien public, en quatre parties qui se suivent logiquement : L'acquisition des biens publics, la répartition des biens publics, la domanialité publique et les travaux publics. Le droit administratif permet aux personnes publiques d'acquérir des biens publics. Selon que leurs biens servent ou non l'intérêt général, ils rentrent dans leurs domaines public ou privé. Les dépendances du domaine public sont soumises aux principes de la domanialité publique qui, parce qu'ils rendent ces dépendances inaliénables et imprescriptibles, constituent le coeur du droit administratif des biens. Le droit administratif des biens permet encore, dans des conditions dérogatoires au droit commun, la réalisation de travaux publics. Il s'agit, soit de réaliser des opérations matérielles de travaux publics, soit de construire des ouvrages publics.

Principales abréviations........................................................................ 11 Leçon 1/Présentation du droit administratif des biens..................... 13 Section I - Les biens...................................................................... 13 I | Les biens publics.............................................................. 14 II | Les travaux publics .......................................................... 20 Section II - Le droit administratif................................................ 22 I | L'indice organique............................................................ 22 II | L'indice fonctionnel.......................................................... 27 III | L'indice matériel............................................................... 29 PREMIÈRE PARTIE L'ACQUISITION DES BIENS PUBLICS Leçon 2/Les modes d'acquisition........................................................ 37 Section I - Les acquisitions à titre gratuit.................................. 38 I | Selon des actes de droit privé ........................................ 38 II | Selon des procédés exorbitants du droit commun ...... 39 Section II - Les acquisitions à titre onéreux à l'amiable .......... 41 I | Les acquisitions conformes au droit commun.............. 41 II | Les acquisitions exorbitantes du droit commun........... 43 Section III - Les acquisitions à titre onéreux selon des procédés de contrainte .................................................................. 46 I | Les procédés de contrainte prévus par le CGPPP......... 46 II | Les procédés de contrainte non prévus par le CGPPP. 49 Leçon 3/L'expropriation........................................................................ 53 Section I - Les conditions............................................................ 54 I | L'objet................................................................................ 54 II | Les intervenants ............................................................... 56 III | Le but................................................................................. 60 Section II - La procédure ............................................................. 67 I | La phase administrative................................................... 68 II | La phase judiciaire ........................................................... 86 DEUXIÈME PARTIE LA RÉPARTITION DES BIENS PUBLICS Leçon 4/Le domaine public général immobilier................................. 97 Section I - Identi?cation............................................................... 98 I | La propriété publique du bien......................................... 99 II | L'affectation publique du bien........................................ 104 III | L'aménagement du bien.................................................. 112 Section II - Extension................................................................... 117 I | Le domaine public virtuel................................................ 117 II | L'accessoire....................................................................... 119 III | La domanialité publique globale.................................... 121 Leçon 5/Les domaines publics spéci?ques......................................... 123 Section I - Biens immobiliers...................................................... 124 I | Le domaine public maritime........................................... 124 II | Le domaine public ?uvial................................................ 132 III | Le domaine public terrestre............................................ 134 Section II - Biens mobiliers ......................................................... 138 I | La jurisprudence............................................................... 138 II | Le CGPPP........................................................................... 141 Section III - Actifs immatériels.................................................... 143 I | Le domaine public hertzien............................................. 143 II | Les autres actifs immatériels........................................... 144 Leçon 6/Le domaine privé.................................................................... 147 Section I - Identi?cation............................................................... 147 I | Une dé?nition générale................................................... 147 II | Des dispositions particulières......................................... 150 Section II - Régime juridique....................................................... 151 I | Domaine privé et règles du droit commun ................... 151 II | Domaine privé et règles exorbitantes du droit commun............................................................................ 155 TROISIÈME PARTIE LA DOMANIALITÉ PUBLIQUE Leçon 7/Protection................................................................................ 163 Section I - Protection et domanialité publique.......................... 163 I | Les principes de la domanialité publique...................... 164 II | Les conséquences des principes de la domanialité publique............................................................................. 168 III | Les dérogations aux principes de la domanialité publique............................................................................. 172 Section II - Protection et conservation du domaine public...... 177 I | La prévention des atteintes au domaine public............ 177 II | La répression des atteintes au domaine public ............ 180 Leçon 8/Gestion..................................................................................... 189 S ection I - Les utilisations ........................................................... 190 I | Les principes d'utilisation................................................ 194 II | Les utilisations privatives................................................ 215 Section II - Les transferts............................................................. 245 I | Les transferts de domaine............................................... 246 II | Les transferts de propriété.............................................. 251 III | Les changements d'affectation....................................... 252 IV | Les transferts de gestion................................................. 253 QUATRIÈME PARTIE LES TRAVAUX PUBLICS Leçon 9/Identi?cation ........................................................................... 259 Section I - L'opération de travaux publics................................. 259 I | Un travail immobilier....................................................... 259 II | Un travail exécuté pour le compte d'une personne publique dans un but d'utilité générale......................... 261 III | Un travail réalisé par une personne publique pour l'exécution d'une mission de service public.................. 264 Section II - L'ouvrage public ....................................................... 269 I | Dé?nition........................................................................... 269 II | Distinctions........................................................................ 273 Leçon 10/Réalisation............................................................................. 277 Section I - La réalisation des travaux publics............................ 277 I | Les contrats conclus pour la réalisation de travaux publics............................................................................... 280 II | L'exécution des travaux publics...................................... 287 Section II - Les travaux publics réalisés..................................... 289 I | Les garanties..................................................................... 289 II | La protection de l'ouvrage public................................... 293 Leçon 11/Indemnisation ....................................................................... 297 Section I - Les participants.......................................................... 301 I | La responsabilité contractuelle....................................... 301 II | La responsabilité extracontractuelle............................... 302 Section II - Les usagers................................................................ 304 I | Identi?cation..................................................................... 304 II | Régimes juridiques........................................................... 306 Section III - Les tiers...................................................................... 309 I | Un régime de responsabilité sans faute........................ 309 II | Un préjudice caractérisé.................................................. 310 Index....................................................................................................... 317