Einführung in die Stadtplanung, 1996 Band 1: Definitionen und Bestimmungsfaktoren

In einer fächerübergreifenden Zusammenschau führt das dreibändige Werk in die Grundfragen und -themen der Stadtplanung ein, wobei die praktischen Problemstellungen der städtebaulichen Entwicklung im Vordergrund stehen. Band I behandelt die grundlegenden planungsrelevanten Definitionen und erörtert die komplexe Kausalkette von Ursachen und Faktoren, die zum Bedarf an Stadtplanung führen. Band II gibt eine Übersicht über Leitgedanken, Systeme und Strukturen der Stadtplanung; die Methoden, Instrumente und der Vollzug der Stadtplanung stehen im Mittelpunkt von Band III. Für die Kooperation auf den unterschiedlichen Planungsebenen, die durch die rasante Stadtentwicklung heute notwendig ist, liefert der Autor ein unverzichtbares Grundlagenwerk.

1. Einleitung.- 2. Planungsrelevante Definitionen.- 2.1 Definition der Planungsobjekte.- 2.1.1 Gemeinde, Dorf, Stadt und Stadtregion.- 2.1.2 Verstädterung.- 2.1.3 Urbanisierung.- 2.2 Definition von Planung.- 2.2.1 Definition von Planung im Allgemeinen.- 2.2.2 Definition spezifischer Planungsbegriffe.- 2.2.3 Definition von Komplementärbegriffen der Planung.- 2.2.4 Gegensatzpaare der Planungsbegriffe.- 2.2.5 Weitere Planungsbegriffe.- 2.3 Definition räumlicher Planung im Speziellen.- 2.3.1 Allgemeine Definition räumlicher Planung.- 2.3.2 Grenzen der räumlichen Planung.- 3. Faktoren als Auslöser von Planungserfordernissen.- 3.1 Allgemeine Faktoren als Auslöser von Ordnungsbedarfen.- 3.1.1 Gesellschaftliche Entwicklung als Auslöser von Veränderungsbedarfen.- 3.1.2 Änderungsbedarfe als Auslöser von Handlungsbedarfen.- 3.1.3 Handlungsbedarfe als Auslöser von Ordnungsbedarfen.- 3.2 Ordnungsbedarfe als Auslöser von Planungserfordernissen.- 3.2.1 Erfordernisse räumlicher Orientierung.- 3.2.2 Erfordernis an Standortorientierungen von Aktivitäten.- 3.2.3 Erfordernis ordnender Bezugssysteme.- 3.2.3.1 Naturräumliche und klimatische Struktur als ordnendes Bezugssystem.- 3.2.3.2 Zentralitätsstruktur als ordnendes Bezugssystem.- 3.2.3.3 Wohnflächenverteilung als ordnendes Bezugssystem.- 3.2.3.4 Infrastruktur als ordnendes Bezugssystem.- 3.2.3.5 Die vorhandene Bausubstanz als ordnendes Bezugssystem.- 3.2.4 Erfordernis geordneter Grund- und Bodenverhältnisse.- 3.3 Gesellschaftliche Bezugsfelder als Auslöser von Planungserfordernissen.- 3.3.1 Die Stadt als Raum sozialer Aktivitäten.- 3.3.2 Die Stadt als Raum von Wirtschaftsaktivitäten.- 3.4 Stadtverfall als Auslöser von Planungserfordernissen.- 3.4.1 Allgemeines.- 3.4.2 Aspekte zum physischen Verfall.- 3.4.3 Aspekte zum sozio-Ökonomischen Verfall.- 3.4.4 Aspekte zum ökologischen Verfall.- 3.4.5 Rückständige Quartiere als Folge des Verfalls.- 3.5 Planungserfordernis, Planungspflicht und Planungsverantwortlichkeit.- 4. Allgemeine rahmensetzende Faktoren.- 4.1 Gesellschaftliche Regulierungsbedarfe als rahmensetzender Faktor.- 4.1.1 Legitimation, Autorisation und Pflicht des Staates zu räumlicher Ordnung.- 4.1.2 Planungs-, Bau- und Bodenrecht.- 4.1.3 Historische Entwicklung des Planungs-, Bau- und Bodenrechts.- 4.1.4 Stadtplanung im Schnittpunkt örtlicher und überörtlicher Probleme.- 4.1.5 Aufgabenteilung nach Verfassungstheorie und Praxis.- 4.2 Freiflächensystem als rahmensetzender Faktor.- 4.2.1 Freiflächen und ihr Gefüge.- 4.2.2 Einzelfunktionen des Freiflächensystems.- 4.3 Umweltschutz als rahmensetzender Faktor.- 4.3.1 Umweltbeziehungen.- 4.3.2 Belastungen des Umfeldes.- 4.3.3 Belastungen des Menschen.- 4.3.4 Belastungen des Öko-Systems.- 4.4 Siedlungsstrukturen als rahmensetzender Faktor.- 4.4.1 Großräumige Siedlungsstrukturen.- 4.4.2 Geopolitische Funktionen und Lagen von Stadtregionen.- 4.4.3. Hierarchische Strukturen der Stadt und ihrer Region.- 4.4.4 Struktur und Gliederung von Verdichtungsräumen.- 4.4.4.1 Definition von Verdichtungsräumen (Ballungsräumen).- 4.4.4.2 Verdichtungsräume nach der Funktion.- 4.4.4.3 Verdichtungsräume nach der räumlichen Struktur.- 4.4.4.4 Struktur und Gliederung von Stadtregionen.- 4.5 Sozio-ökonomische Strukturen als rahmensetzender Faktor.- 4.5.1 Allgemeines.- 4.5.2 Wirtschaftsstruktur.- 4.5.3 Soziale und demographische Struktur.- 4.5.4 Bezugsfelder für die Flächennutzungsstruktur.- 4.6 Entscheidungs- und Organisationsprozesse als rahmensetzender Faktor.- 4.6.1 Allgemeines.- 4.6.2 Räumliche Planung als kontinuierlicher Korrekturprozeß.- 4.6.3 Räumliche Planung als Auflösung komplexer Probleme in einzelne Entscheidungsschritte.- 4.6.4 Generelle Organisation der Planung als Faktor.- 4.6.4.1 Einteilung und Zuordnung.- 4.6.4.2 Träger der Planung und ihre Organe.- 4.6.4.3 Planungsadressaten.- 4.6.4.4 Rollen der planenden Organe.- 4.6.4.5 Bereich der Planung.- 4.6.4.6 Gebiet der Planung.- 4.6.4.7 Aufbau der Planung.- 4.6.4.8 Wirkung der Planung.- 4.6.4.9 Die Zeit als Faktor.- 4.7 Ausblick.- 5. Stadtideen und -systeme als rahmensetzende Faktoren.- 5.1 Allgemeines.- 5.2 Ideen zur Stadtfunktion.- 5.2.1 Idee der Marktfunktion.- 5.2.2 Idee der Herrschaftsfunktion.- 5.2.3 Idee der Verteidigungsfunktion.- 5.2.4 Idee der ortsgebundenen Standortfunktion.- 5.2.5 Idee der sozio-kulturellen Versorgungsfunktion.- 5.2.6 Idee der Entlastungsfunktion.- 5.2.7 Idee der Nachbarschaftsfunktion.- 5.2.8 Idee der Funktion als Stadtgliederungselement.- 5.3 Ideen zu räumlichen Stadtsystemen.- 5.3.1 Allgemeines.- 5.3.2 Systeme räumlicher Strukturen.- 5.3.3 Systemordnung.- 6. Schlußbemerkung.- Stichwortverzeichnis.

Der Autor war Leiter der Baubehörden Kiel und Hamburg und lehrte an den Universitäten
Dortmund, Dharan und Cottbus Stadt- und Regionalplanung.