Agriculture et gaz à effet de serre Dix actions pour réduire les émissions. Coll. Matière à débattre & décider

En France, l'agriculture représente environ 20 % du total des émissions de gaz à effet de serre. Limiter les émissions en provenance de ce secteur devient impératif. Dans ce contexte, l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie, le ministère de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Forêt, le ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie ont demandé à l'Inra de réaliser une étude sur les possibilités d'atténuation de ces émissions. Cet ouvrage propose dix actions ou pratiques agricoles permettant de limiter ces émissions sans modification lourde des systèmes de production, ni réduction importante de la production. Pour chacune d'elles, le potentiel d'atténuation ainsi que les coûts ou gains associés, sont estimés à l'horizon 2030, en tonnes équivalent CO2 évité pour le premier, en euros pour les seconds. Selon la méthodologie de chiffrage des émissions proposée, le potentiel d'atténuation annuelle de ces actions mises en œuvre simultanément s'élèverait à 32 millions de tonnes de CO2 équivalent. Un tiers serait atteint avec un gain économique pour l'agriculteur, en jouant sur des ajustements pour économiser les intrants. L'autre tiers aurait un coût modéré, les actions correspondantes nécessitant des investissements spécifiques ou des modifications de système de culture tout en donnant lieu à des réductions de charges ou à des coproduits valorisables. Le dernier tiers au coût important requiert des investissements sans retour financier direct, des achats d'intrants spécifiques, du temps de travail dédié et/ou implique des pertes de production plus conséquentes. Cette étude a été conduite par un groupe de 22 experts scientifiques de divers organismes publics de recherche ou d'enseignement supérieur, dont 2 chercheurs étrangers. Ces experts, couvrant une large palette de disciplines, étaient chargés, dans leur domaine de compétences, de l'analyse de la bibliographie scientifique internationale sur les mécanismes en jeu et les atténuations d'émissions obtenues, ainsi que de la réalisation des estimations quantitatives.

I. Contexte et méthode

1. Les émissions de GES et leur prise en compte dans les protocoles « climat »

Le contexte et les enjeux

La comptabilisation des émissions

2. L’étude confiée à l’Inra : dispositif, périmètre, méthode

La maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre

Le déroulement de l’étude

3. Les leviers d’atténuation des émissions agricoles de GES et la sélection des actions à instruire

La démarche de sélection des actions

Les actions retenues et les actions non instruites

Les dix actions instruites

4. L’évaluation de l’efficience des actions d’atténuation

Les principales variables calculées et situation de référence

L’estimation du potentiel d’atténuation des émissions des actions

L’estimation du coût des actions

L’estimation du potentiel de diffusion des actions à l’échelle de la France et à l’horizon 2030

Le calcul du potentiel d’atténuation, du coût et de l’efficience des actions

La mise en perspective des résultats

II. Analyse des dix actions techniques

5. Réduire le recours aux engrais minéraux de synthèse

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

6. Accroître la part des légumineuses

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

7. Développer les techniques culturales sans labour

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

8. Introduire cultures intermédiaires, cultures intercalaires ou bandes enherbées

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

9. Développer l’agroforesterie et les haies

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

10. Optimiser la gestion des prairies

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes en jeu et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

11. Substituer des glucides par des lipides insaturés ou utiliser un additif dans les rations

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

12. Réduire les apports protéiques dans les rations animales

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

13. Développer la méthanisation ou installer des torchères

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

14. Réduire, sur l’exploitation, la consommation d’énergie fossile

Enjeu et principe de l’action

Mécanismes et modalités techniques de l’action

Calculs du potentiel d’atténuation et du coût de l’action

Résultats et mise en perspective

III. Analyse comparée et conclusion

15. Analyse comparée des dix actions proposées

Atténuation cumulée de l’ensemble des actions et sous-actions

Prise en compte des atténuations induites à l’amont et à l’aval

Calculs des coûts des actions et sous-actions avec ou sans les subventions publiques

Prise en compte des coûts de transaction privés

Coût et atténuation comparés des actions et sous-actions

Comparaison avec d’autres études conduites à l’international

Incertitudes, sensibilité et robustesse des résultats de l’étude