La question SDF Coll. Lien social (le)

Ce livre est l'aboutissement d'une dizaine d'années d'enquêtes et d'analyses sur les SDF. La présence des SDF dans l'espace public suscite de nombreuses réactions de l'opinion et des pouvoirs publics qui oscillent entre le registre de la compassion en hiver et celui de l'exaspération indignée en été. Dans ce contexte ambigu, des questions essentielles en matière de liberté d'expression et de circulation, des conflits de représentation et des interrogations sur l'architecture de la protection sociale s'expriment. Dans cet ouvrage, l'action publique est analysée conjointement avec la catégorie à laquelle elle est destinée. Cette orientation permet une évaluation critique du « prioritarisme » (la priorité au plus défavorisé), du ciblage et du partenariat dans la mise en oeuvre des politiques publiques.

Introduction I — Déclin de la coercition et montée de la thématique de l'exclusion : Cinq variables historiques caractéristiques de la prise en charge des SDF - De la répression à l'assistance, une inversion très récente - La question SDF, dans la problématique de l'exclusionII — Une visibilité accrue et des réactions ambiguës : Un problème social visible à l'oeil nu - Des réactions individuelles variéesIII — La spécification progressive de la question SDF : Un héritage de la nouvelle pauvreté, le ciblage croissant des SDF - Les associations et le lobbying contre l'exclusion - La question du logement mise en avant par un mouvement social - La couverture médiatique des SDF, un impact à nuancer - La fixation sur l'agenda politiqueIV — Les SDF, des bricoleurs, cibles de l'action publique : Une population et une cible aux contours instables - La carrière du SDF - Le bricolage de la vie quotidienne - L'affinage d'une cibleV — Le complexe bureaucratico-assistanciel : Ciblage des SDF et (ré)affirmation de l'État - Urgence sociale et partenariat, deux voies vers le bricolageVI — Conjonctions de deux bricolages, acteurs et bénéficiaires du ciblage : Limites du ciblage et montée des controverses - Les « bonnes raisons » des non-recours - Effet de partenariat et effet de ciblageConclusion - Bibliographie - Tableaux et graphiques

Julien Damon, professeur associé à Sciences Po, a été responsable du département de la recherche de la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) et du service des Questions sociales au Centre d'analyse stratégique. Il a notamment publié aux PUF Les familles recomposées (2012), Éliminer la pauvreté (2010), Questions sociales et questions urbaines (2010).