Éliminer la pauvreté Coll. Quadrige

Éliminer la pauvreté constitue, avec des définitions, des moyens et des indicateurs différents, une visée pour les politiques publiques menées aux trois échelles internationale, européenne et française. Ce livre présente, d'abord, les fondements, les instruments et les résultats des démarches lancées en 2000 dans le cadre de l'ONU. Il fait, ensuite, le bilan de l'objectif européen d'élimination de la pauvreté, établi lui aussi en 2000. Il analyse, enfin, l'objectif français récent (2007) de réduction d'un tiers de la pauvreté. Large panorama, ce livre, instruit aux sources du droit et de la statistique, souligne les concordances entre toutes ces politiques. Il se veut renouveau de l'analyse française sur la pauvreté.

PréfaceIntroductionDu nouveau par les objectifs (le monde, l'Union européenne, la France)Toujours une question de définition et d'estimationTrois échelles de « droit mou », trois batteries d'objectifs et d'indicateursChapitre premier. — Le monde et l'ambition de réduction de moitié de l'extrême pauvretéOrigine et déclaration des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD)Mise en application et suivi des OMDPlanification bureaucratique ou mobilisation salvatrice ?Chapitre II. — L'Europe et l'élimination de la pauvreté dans l'UnionLa lutte contre la pauvreté sur l'agenda communautaireDes objectifs communs et des indicateurs partagés« Mollesse » de la méthode et de l'objectif d'élimination de la pauvreté ?Chapitre III. — La France et l'engagement de réduire d'un tiers sa pauvretéÉlaboration et consécration d'un objectifAbondance d'indicateurs et d'objectifs autour de la pauvretéUn objectif légal, mais déloyal ?Chapitre IV. — Trois démarches aux correspondances multiplesLes trois portefeuilles d'indicateursTrois indicateurs « centraux » en un tableauUn rapprochement impertinent ?ConclusionDes objectifs sans obligation qui placent les politiques sous contrainteCinq suggestionsL'Union européenne en 2020 : 20 millions de pauvres en moins ?Post-scriptum (pouvant aussi se lire comme préambule)

Julien Damon, professeur associé à Sciences Po (master d'Urbanisme), est ancien président de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES). Il a publié aux PUF, notamment, Questions sociales et questions urbaines (2010), Questions sociales : analyses anglo-saxonnes (2009), L'exclusion (« Que sais-je ? », 2008) et La question SDF. Critique d'une action publique (2002).